diciembre 15, 2014
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La plusvalía, clave en propuesta de Ley

El proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo busca superar falencias en la planificación de las ciudades, espacios públicos, vivienda y que la ciudadanía tenga posibilidad de acceder a servicios básicos, aseguró el asambleísta Richard Calderón (PAIS), presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos.
Aunque el documento todavía no ha sido designado a una Comisión para que inicie de manera formal el análisis de la propuesta, Calderón dijo que es importante tener este marco legislativo para un adecuado desarrollo urbano.
Aseguró que no resta competencias o autonomía a los Gobiernos seccionales en el ámbito de ordenamiento territorial, como criticaron algunos exalcaldes cuando se conoció que se estaba trabajando en este nuevo proyecto. Esto porque la propuesta es crear el Consejo Técnico de Uso y Gestión de Suelo y la Superintendencia de Ordenamiento Territorial y Uso y Gestión de Suelo. “La Superintendencia lo que va a hacer es auditar o vigilar que los municipios cumplan lo que aprobaron”, manifestó el legislador.

Un punto clave
En una de las secciones de este proyecto consta los instrumentos de financiamiento de desarrollo urbano. El artículo 70 específicamente se refiere a la captura de plusvalía, a través de la cual los Gobiernos Autónomos deberán implementar mecanismos para este propósito de conformidad a la normativa legal y regulaciones técnicas. Estos recursos, se señala, solo deberán utilizarse para la ejecución de infraestructura, vivienda de interés social, equipamiento u otras actuaciones que contribuyan al hábitat en sus respectivos territorios. (HCR)

Pagos de la plusvalia
° Según el proyecto, los pagos de la plusvalía al Gobierno Autónomo se podrán realizar en dinero o en especies como “suelo urbanizado, vivienda de interés social, equipamientos comunitarios o infraestructura”.
Calderón, al explicar los alcances de este inciso, puso como ejemplo que un Municipio mediante ordenanza puede llegar a acuerdos donde una persona va a urbanizar un determinado terreno, como pago de la plusvalía que se genere puede comprometerse a generar obras de infraestructura adicionales, entregar un mayor porcentaje de áreas verdes, dotar de más servicios básicos en los sectores aledaños de acuerdo a la necesidad de los municipios. “Se deja en libertad para que no necesariamente sea en dinero”, dijo Calderón.

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